为进一步开拓我市旅游客源市场，调动旅行社及社团招徕游客组团到讷河市旅游的积极性，促进我市旅游业发展，市政府决定，对组团来我市的旅行社给予适当奖励，依据《齐齐哈尔市人民政府办公室关于印发<齐齐哈尔市对组团来齐旅行社奖励暂行办法>的通知》（齐政办规〔2017〕6号），特制定本办法。

   一、奖励条件

    在我国境内合法注册的旅行社，招徕旅游团到讷河市完成两日游（过夜至少一晚，正餐三餐以上），达到规定游客人数并形成合同文本的，按标准给予奖励。

    二、奖励标准

   （一）一次性从讷河市域以外市域以内招徕旅游自驾车20台以上或80人以上的大巴车，并且游客人数达到80人以上的，以每个游客20元的标准奖励组团旅行社；一次性从市域外招徕旅游自驾车20台以上或80人以上的大巴车，并且游客人数达到80人以上的，以每个游客30元的标准奖励组团旅行社。

   （二）从讷河市域外招徕旅游人数100人（含）以上200人（不含）以下的普通专列或高铁专列，奖励组团旅行社1万元；招徕200人（含）以上的普通专列或高铁专列，奖励组团旅行社2万元。

   （三）每招徕旅游人数80人以上的旅游包机，奖励组团旅行社1万元；120人（含）以上的旅游包机，奖励组团旅行社2万元。

   （四）一次性组织夏令营、研学旅行等活动的旅行社，对于讷河市域以外市域以内的中小学生人数达到50人以上的，以每位学生20元的标准奖励旅行社外，为每位学生免费赠送一份人身意外保险和一份讷河市旅游纪念品，每天给予领队老师100元补助(领队老师人数标准：每20名学生不超过一名老师)；对于市域外的，在此基础上每人再增加15元奖励, 每天给予领队老师200元补助。

   （五）旅行社招徕并接待讷河市辖区外的游客来我市旅游，年度累计800-1500人次（含1500人次），再追加每人10元奖励旅行社；1500人次以上的，再追加每人15元奖励旅行社。

   （六）讷河市境内所有景区免收门票，并提供免费讲解服务。

   （七）对全市各景区讲解员的讲解给予补贴奖励，年度累计接待讲解达到2000人次的，给予2000元奖励；达到3000人次的，给予3000元奖励；达到5000人次的，给予5000元奖励。

   （八）对于其它户外俱乐部、车友会、协会等合法注册的特殊社团组织，组团到讷河市旅游的奖励标准参照给予旅行社的奖励标准，实行一事一议奖励。

   三、旅行社奖励的认定方式组团社专列、包机、自驾车、大巴车队奖励的认定：

1．团队确认后，组团旅行社应提前告知市文体广电和旅游局，并填写《组团奖励申请表》，同时交报团队接待计划。

2．团队抵达后，由市文体广电旅游局、财政局派人到现场确认人数，并填写《组团方式及人数确认单》，由组团社领队、景区（点）负责人确认签字。

申请奖励的旅行社须提交以下材料：

   （1）组团合同原件和复印件，食宿发票原件和复印件，向游客出具的发票存根联复印件等证明该团队真实性的相关凭据。

   （2）与景区（点）、住宿宾馆签订的合同书复印件。

   （3）包机、专列团队需提供组团社与机场、铁路管理部门签订的包机、专列合作协议。

    四、奖励资金来源

此项奖励资金经财政部门审核、呈报县长审批后，每年从预算调整中安排解决。

    五、奖励资金审核

   （一）每季度末，由市文体广电和旅游局提出对组团旅行社奖励建议，经分管副市长签批后，向市财政局提出奖励资金申请。

   （二）市财政局审核申报材料，深入景区、旅行社和相关单位实地调查核对旅游人数、消费收入等情况后，提出奖励资金建议，呈报市长审批。

    六、奖励资金拨付

奖励资金指标核定后，由市文体广电和旅游局向市财政局提出直接支付用款申请，经核准后，由财政直接拨付给受奖旅行社，需旅行社提供正规发票。

    七、其他有关要求

    各组团旅行社应杜绝不正当竞争，一旦发现削价组团、降低服务标准组团的，将不予奖励，并追究组团旅行社的责任。各组团旅行社不得弄虚作假，对查实不符合奖励条件和标准的，将收回奖励资金，并取消本年度奖励资格。符合多项奖励条件的，按最高项标准兑现，不予重复奖励。

    本办法自发布之日起30日后实施，授权讷河市文体广电和旅游局对本办法进行应用解释。

来源：讷河市工业信息科技局